【蘇煥智】 原軌道施作永久軌會拆更多房子嗎？

台南市政府及鐵工局宣稱：「在原軌道施作永久軌，而臨時軌租用東側土地的方案（亦即原鐵工局96.9送行政院版，也是自救會主張版）會拆更多房子，作為正當化目前鐵工局及市府。版本的論述」規劃報告 並具體說明：

「原案（即不東移）徵收土地面積37171平方米，房屋拆遷總樓地板面積116996平方米，土地及建物拆遷補償費35.4億元。
東移案：徵收土地面積51418平方米（約增14000平方米），房屋拆遷總樓地板面積95586平方米（約減21000平方米），土地法及建物拆遷補償費33.4億（減少約2億元）。」

惟查：這個規劃報告有顯着的缺失：

（1）多徵收土地14000平方米」，竟然可以比「減少房屋拆遷線樓地板面積21000平方米」，要便宜近兩億元。這個估算已脫離常識甚多，因為這裡的地價最少有建物建坪的五倍價格以上。更何況兩旁都是老舊房子居多，價格應該更低。

（2）更何況原案（不東移），所謂的土地，幾乎全部是國有地丶鐵道用地丶公有地丶或國營事業用地，而顯少有私人土地。原案（不東移案）幾乎不會用到私有土地，而可直接撥用大量的國有地。至於徵收的37171平方米主要的都是國營事業用地，如鐵路局丶公賣局丶台糖丶台肥⋯等。
所以「鐵工局有責任公佈沿線國有地丶公有地丶鐵道用地丶國營事業用地。」以釐清是否「公有地不用，而徵收民地」？

（3）原案（不東移案）在原軌道下挖地下化，是否有房屋拆遷達116996平方米？甚至比東移多，頗值得懷疑，也不合理。

但縱使如此，這些建物有許多都是，緊鄰鐵軌道旁的破陋的違章建築丶有些是公有地國有地的佔用戶，或承租戶。其基地不是國有地丶公有地丶就是國營事業用地，如鐵路局丶公賣局⋯等。

鐵工局顯然是以「少拆房屋」的神聖口號，保護「這些違章戶丶佔用戶」，作為「國有地丶公有地丶國營事業用地」不被徵收的「肉票」。而真正的目的就是：「這些公有地先留着不用，等待鐵路地下化完成後，再來解決這些佔有戶及到期承租戶，再配合市府後續的鐵路地下化後的縫合計劃，再來作這些公有地的開發」

所以「少拆房屋」成為「保護公有地的肉票 」。