【陌鷹萊】 醒醒吧!死心眼想局部鐵道地下化的台南

地下化,曾經是「後工業產業國家」向「已開發國家」證明自身躍入「進步化國家」的象徵之一,這情節,台灣似乎也是有過。不過,台灣不少「地下化建設」都不是成功的。而「成功的」如台北盆地的交通鐵道設施,本質上,年度的維護和營運成本,似乎只有台北方有足夠物力負擔,非一般中小型地區能跟進的。

除負擔之外,其實都市地下化建設的污染,和地理水文的破壞,經營和維護所需的能源耗損,例如照明問題,通風問題,列車通行地下路段風阻更耗能的問題,以及「必要的惡」,地上通風孔塔的污染集中與噪音的問題,都是「地下化理想者」沒有想到,或者不敢提出,或沒有未雨綢繆的事情。

就經費而言,台南鐵路局部地下化,短短8公里計畫,表列耗資是293.6億元,但是周邊配合經費,是市政府不敢說明的一個「黑洞」。污染、耗費能源、經營成本高,維護成本高,是台鐵的成本問題。但台南路段必須吃掉市政預算等,這是一個比東不東移,徵收不徵收等更複雜和看不見另外一個層面的問題。8公里路段人口不一定有利,但卻是全台南人經費預算被瓜分的問題。

個人認為,全台灣路鐵路在三十年的電氣化成果後,已經再次逼近全線必須改建(或改變)的階段。所以,台鐵縱貫線地下化除了已經完工,或者已經動工建設中的局部路段應該維持外,其他各縣市的路段,都應採取高架改建。讓路型一體化和盡可能多軌捷運化,以利短程運輸和長程運輸快鐵化的需求。

處在變遷世代的新台南市,執政者應該勇敢地捨棄舊世代省轄市台南「圖利自己嫁禍鄰居」的規劃。並以可以運用的預算,自行向中央提案撤回局部地下方案。優先處理南台南地區路段,使之高架化、多設車站捷運化。並且等待台灣其他路段之改建,促進台灣整體基礎建設之水平。

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